Usługi ochroniarskie

Ochrona portów w Szczecinie i Świnoujściu.

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi ochrony portów w Szczecinie i Świnoujściu znajdujących się na terenach zarządzanych przez ZMPSiŚ S.A.

Zamówienie jest udzielane w częściach:

część 1 – Port w Szczecinie,

część 2 – Port w Świnoujściu,

część 3 - Teren ZMPSiŚ S.A. przy ul. Światowida 7/8 w Szczecinie.

Ochrona mienia, porządku publicznego i bezpieczeństwa osób na obszarze portów w Szczecinie i Świnoujściu dotyczy terenów zarządzanych przez Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście S.A. i realizowana na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia oraz ustawy z dnia 4 września 2008 roku o ochronie żeglugi i portów morskich. Powyższe nie dotyczy Części III postępowania pn. „Teren przy ul. Światowida 7/8” jako obszaru niepodlegającego obowiązkowej ochronie i nie realizującego postanowień ustawy

z dnia 4 września 2008 roku o ochronie żeglugi i portów morskich.

Część 1 – Port w Szczecinie

Szczecin

Do obszaru objętego przedmiotem zamówienia należą następujące tereny i obiekty portowe:

1) Rejon wyspy „Łasztownia” obejmujący teren przyległy do nabrzeży: Tureckie, Rosyjskie, Kubańskie, Albańskie, Greckie, Egipskie, Rumuńskie, Węgierskie, Polskie, Angielskie, Holenderskie, Belgijskie, Luksemburskie, Zbożowe, Niemieckie, Słowackie, Czeskie, Spółdzielcze i Fińskie wraz z terminalem kontenerowym,

2) Teren Zachodniopomorskiego Centrum Logistyki wraz z kompleksem budynków przy ul. Hryniewieckiego 1,

3) Teren przyległy do nabrzeża Parnica,

4) Rejon Basenu Górnośląskiego obejmujący teren przyległy do nabrzeży: Noteckie, Drawskie, Górnośląskie, Poznańskie, Opolskie, Dolnośląskie i Toruńskie,

5) Rejon Basenu Górniczego obejmujący teren przyległy do nabrzeży: Wałbrzyskie, Chorzowskie, Pirs, Katowickie, Zabrzańskie, Dąbrowieckie, Kujawskie i Regalica,

6) Budynek Biura Głównego ZMPSiŚ S.A. przy ul. Bytomskiej 7 w Szczecinie.

Zamawiający przewiduje szacunkową ilość roboczogodzin na poziomie ok. 3300 przeciętnie w jednym miesiącu dla posterunków obsadzanych przez kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej posiadających legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni oraz ok. 7000 roboczogodzin przeciętnie w jednym miesiącu dla posterunków obsadzanych przez kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej nieposiadających legitymacji osób dopuszczonych do posiadania broni.

Zamawiający dopuszcza zwiększenie lub zmniejszenie zakresu przedmiotu zamówienia z uwagi na możliwość likwidacji posterunków lub tworzenie nowych. Zmiana spowodowana ograniczeniem lub zwiększeniem zakresu przedmiotu zamówienia nie może przekroczyć 20% szacunkowej ilości roboczogodzin o których mowa w pierwszym zdaniu. Zwiększenie lub zmniejszenie zakresu przedmiotu zamówienia Zamawiający zobowiązany jest określić w pisemnym zleceniu skierowanym do Wykonawcy na co najmniej 30 dni przed terminem obowiązywania zmiany. Wynagrodzenie Wykonawcy zostaje w takiej sytuacji zwiększone lub zmniejszone o kwotę wynikającą z pomnożenia ilości przepracowanych roboczogodzin wynikających ze zmiany, przez cenę jednej roboczogodziny wynikającej z umowy.

Część 2 – Port w Świnoujściu

Świnoujście

Przedmiotem zamówienia jest ochrona mienia, porządku publicznego i bezpieczeństwa osób na obszarze portów w Szczecinie i Świnoujściu zarządzanych przez Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście S.A. realizowana na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia oraz ustawy z dnia 4 września 2008 roku o ochronie żeglugi i portów morskich.

Do obszaru objętego przedmiotem zamówienia należą następujące tereny i obiekty portowe:

1) Teren Portu Handlowego Świnoujście obejmujący nabrzeża: Portowców, Górników, Hutników i Chemików,

2) Teren Terminala Promowego Świnoujście,

3) Nabrzeże Władysława IV w Świnoujściu.

Zamawiający przewiduje szacunkową ilość roboczogodzin na poziomie ok. 6200, przeciętnie w jednym miesiącu z czego:

- ok. 3000 roboczogodzin przepracowanych przez kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej dysponujących legitymacjami osoby dopuszczonej do posiadania broni (dowódca zmiany, monitoring, patrol zmotoryzowany, posterunki doraźne),

- ok. 2950 roboczogodzin przepracowanych przez kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej nie dysponujących legitymacjami osób uprawnionych do posiadania broni,

- ok. 250 roboczogodzin przepracowanych przez pracowników ochrony fizycznej (dotyczy nab. „Portowców” nie objętego obowiązkową ochroną).

Zamawiający dopuszcza zwiększenie lub zmniejszenie zakresu przedmiotu zamówienia z uwagi na możliwość likwidacji posterunków lub tworzenie nowych. Zmiana spowodowana ograniczeniem lub zwiększeniem zakresu przedmiotu zamówienia nie może przekroczyć 20% ogólnej sumy roboczogodzin potrzebnych do realizacji zamówienia. Zwiększenie lub zmniejszenie ilości roboczogodzin Zamawiający zobowiązany jest określić w pisemnym zleceniu skierowanym do Wykonawcy na co najmniej 30 dni przed terminem obowiązywania zmiany. Wynagrodzenie Wykonawcy zostaje w takiej sytuacji zwiększone lub zmniejszone o kwotę wynikającą z pomnożenia ilości przepracowanych roboczogodzin wynikających ze zmiany, przez cenę jednej roboczogodziny wynikającej z umowy.

Część 3 - Teren ZMPSiŚ S.A. przy ul. Światowida 7/8 w Szczecinie.

Szczecin

Teren położony przy ul. Światowida 7/8 w Szczecinie jest wyłączony z ruchu publicznego i ogrodzony. Nie został jednak zaliczony do obszarów podlegających obowiązkowej ochronie ani nie jest certyfikowany na podstawie ustawy o ochronie żeglugi i portów morskich oraz kodeksu ISPS. Zamawiający wymaga aby Wykonawca wykonywał ochronę tego obiektu przy pomocy pracowników pełniących służbę na posterunku w bramie wjazdowej w systemie zmianowym:

- jednoosobowo w dni robocze od godziny 17:00 do godziny 7:00 dnia następnego,

- jednoosobowo całodobowo w dni wolne od pracy i święta.

Średnia miesięczna ilość roboczogodzin na posterunku ochrony wynosi ok. 530.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy:

a) wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 Ustawy, z wyłączeniem przesłanek określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i art. 108 ust. 1 pkt 2, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt. 1 lit. h Ustawy (przesłanki wykluczenia obligatoryjne);

b) którzy spełniają warunku udziału w postępowaniu dotyczące:

- posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenie określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, tj. uprawnień do wyk. dział. w zakresie usług ochrony osób i mienia,

- sytuacji ekonomicznej lub finansowej,

- zdolności technicznej lub zawodowej,

2. Szczegóły dotyczące ww. wymagań zawarte w SWZ.

Warunki realizacji umowy określone zostały we wzorze umowy, stanowiącym załącznik do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 132 Pzp z uwzględnieniem zapisów art. 392 pkt 1, dot. zamówienia na usługi społeczne.

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie w postępowaniu art. 139 ust. 1 Ustawy, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczeniu z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający nie przewiduje korzystania z aukcji elektronicznej ani zawarcia umowy ramowej.

3. Zaleca się, aby wykonawca przed złożeniem oferty dokonał wizji lokalnej. W sprawie wizji lokalnej należy kontaktować się z p. Jerzym Gadomskim – Specjalistą ds. ochrony – Koordynatorem, tel.: 91 430 82 35, 691 030 721, e-mail: J.Gadomski@port.szczecin.pl

1. Podmiotom, które mają lub miały interes w uzyskaniu niniejszego zam. oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy: Środki ochrony prawnej.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego post. o udzielenie zam. oraz dokumentów zam. przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15 Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przed.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami Ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w Postępowaniu o udzielenie zam., w tym na projektowane postanowienie Umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zam., do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zam. na podstawie Ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO w formie pisemnej albo w formie elek. albo postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odw., wniesione w postaci elektr., wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

5. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków kom. elektronicznej, w tym na adres doręczeń elektronicznych.

6. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się:

a) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wrzynającego postępowanie o udzielnie zam. lub wobec treści dokumentów zam., o zam., a także wobec postanowień swz, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w DUUE lub zam. dokumentów zam. na stronie internetowej.

9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 17 i 8 nin. rozdz. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okol. stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom post. odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

11. Skargę wnosi się do SO w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych". Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego post. w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do SN.

13. Skargę kasacyjną może wnieść strona oraz Prezes Urzędu. Przepisy części pierwszej księgi pierwszej tytułu VI działu Va ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - KPC stosuje się.

14. Do czynności podejmowanych przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy o Prokuratorze Generalnym, określone w części pierwszej w księdze pierwszej w tytule VI w dziale Va ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. KPC.